Образование самостоятельного государства во Франции явилось следствием распада Франкской империи, который законодательно был оформлен в 843 г. Верденским договором . По этому договору Карлу Лысому достались земли к западу от Рейна. Он фактически и стал первым французским королем, хотя сам термин «Франция» появился только в X в. Здесь нужно отметить, что после распада Франкской империи Франция наследовала все процессы феодальной раздробленности, которые протекали в последние годы во Франкской империи. Поэтому говорить о землях Карла Лысого как о каком-то централизованном государстве можно только условно, ибо они представляли собой конгломерат огромного числа свободных сеньориальных владений.

Важнейшей предпосылкой возрастания роли королевской власти стала победа короля Филиппа IV в длительном конфликте с римскими папами за политическое верховенство, в результате которого римские папы находились в прямой зависимости от французских королей (так называемое Авиньенское пленение пап 1309-1378 гг.)

Победа французской короны над папством, постепенная ликвидация значительных прав феодалов сопровождались в XIV- XV вв. неуклонным возрастанием авторитета и политического веса королевской власти.

Происходило изменение правового статуса короля, который обладал властью в масштабе уже всей страны.

В 1302 г. был создан и новый высший сословно-представительный орган - Генеральные штаты .

В начале XIV в. несколько раз были созваны представители сословий всех областей королевского домена, причем каждый раз причина созыва имела политический характер. Но как общепризнанный государственный институт Генеральные штаты утвердились главным образом в связи со столетней войной с Англией, когда потребовалась регулярная денежная помощь всей страны.

Примерно в середине XIV в. структура Генеральных штатов стала своеобразным отражением не только социального состава Франции, но и различного политического веса сословий. Все три сословия получили места в этом органе. Первую палату составляло духовенство. Вторую палату составляло дворянство, которое посылало своих выборных представителей. В третью палату призывались депутаты от «добрых городов» (термин «третье сословие» появился лишь в конце XV в.). Это были преимущественно мэры и члены муниципалитетов, т.е. опять-таки по должности представители зажиточной части городского населения.

Постепенно был выработан порядок работы трех сословий. Первоначально король запрашивал мнение каждого сословия в отдельности. В дальнейшем за каждой палатой сохранился лишь один голос, но для принятия решения внутри палаты требовалось большинство голосов.

Периодичность созыва Генеральных штатов не была установлена. Каждый созыв был индивидуальным, а вопросы повестки дня определялись исключительно королем. Чаще всего причина созыва заключалась в отсутствии финансов , и короли обращались к сословиям с просьбой о единовременной финансовой помощи или разрешении на очередной налог , который мог собираться только в пределах одного года.

Значение Генеральных штатов очень возросло в 1357 г., когда произошло восстание горожан в Париже и пленение короля. Дофин (наследник престола) обратился к Генеральным штатам с просьбой выделить деньги на выкуп короля. В ответ на эту просьбу представители третьего сословия выдвинули целую программу реформ, получившую название «Великий мартовский ордонанс». Полный текст его включал в себя 67 статей, в которых предусматривалось значительное укрепление власти Генеральных штатов в управлении государством, финансовой, судебной и административной областях. Великий мартовский ордонанс был высшей точкой развития Генеральных штатов в период сословно-представительной монархии во Франции, но действовал он всего полтора года.

Центральное и местное управление. Перемены в организации власти выразились в том, что аппарат королевской администрации из домениального превратился в общегосударственный. Из прежних придворных должностей сохранил свое значение только канцлер. Остальные перешли в разряд придворных титулов. На базе королевской курии был создан Большой совет, в который входили легисты и 24 представителя высшей светской и духовной знати. Он собирался один раз в месяц и его полномочия носили исключительно совещательный характер.

По мере усиления королевской власти происходит централизация местного управления. Крупные административные округа на севере Франции, как и прежде, назывались бальяжами, во главе которых стояли бальи. Однако в эти округа с конца XV века короли непосредственно назначают лейтенантов. В их ведение переходят многие судебные дела. На юге такие же округа возглавлялись сенешалами.

Стремясь к централизации органов местного управления, короли вводят новые, с более широкими полномочиями должности губернаторов, которые зачастую заменяли бальи. С XIV в. появились должности генерал-лейтенантов, возглавлявших несколько бальяжей, которые в конце XV в. стали называться провинцией.

Абсолютная монархия

Усиление частнопредпринимательской деятельности в городе и деревне накладывало отпечаток на экономическую и политическую жизнь Франции. Значительно возросла торговля, кроме цеховых предприятий , появились капиталистические мануфактуры. В новых условиях экономическая сила дворянства ослабевала, формировались классы буржуазии и пролетариата. Складывалась французская нация. Разложение старых феодальных сословий и формирование класса буржуазии были основной предпосылкой установления абсолютной монархии . В период абсолютизма окончательно оформилось третье сословие, в котором основную роль играла буржуазия. Но как и прежде, применялась формула: «Духовенство служит молитвой, дворянство - шпагой, третье сословие - имуществом».

Первым сословием считалось духовенство, которое «молилось за всех». Их число достигало 130 тыс., из них монахов и монахинь более 20 тыс. Церковь являлась крупным земельным собственником. Общая сумма доходов , которые она получала с принадлежавших ей земель, в несколько раз превышала государственный бюджет Франции. Духовенство имело целый ряд привилегий. Оно было освобождено от ряда повинностей: рекрутского набора в армию, уплаты налогов , имело право на свой суд и свою администрацию. Верховным владыкой священников и монахинь католической церкви являлся Папа Римский. Священнослужители не могли жениться, а монахини - выходить замуж.

Духовенство делилось на две группы. К высшей из них относились архиепископы, епископы, настоятели соборов. Другую группу составляло приходское городское и сельское духовенство.

Вторым сословием считалось дворянство, которое «воевало за всех». Это сословие не было однородным и состояло из крупных, средних и мелких дворян. Первые занимали высшие должности при дворе, а также на военной и гражданской службах. Мелкое и среднее дворянство было опорой монархии . Все дворяне не платили налогов, а за службу получали поместья (лен). Кроме того, им выдавались жалование, подарки, пенсии . Их называли дворянами шпаги, т.е. родовитым дворянством. Кроме родовитого дворянства еще с XV в. образовалось так называемое «дворянство мантии». В третье сословие входили горожане и крестьяне, которые были обязаны «работать за всех». Они составляли подавляющую массу населения Франции. Это сословие было очень неоднородным. Значительную часть третьего сословия составляло крестьянство. В период абсолютной монархии стирались различия между сервами и вилланами. С проникновением товарно-денежных отношений в деревню из крестьян выделились зажиточные фермеры, арендаторы, сельскохозяйственные рабочие.

Государственный строй . Утверждение абсолютизма во Франции происходило при королях Генрихе IV (1589-1610 гг.) и Людовике XIII (1610-1643 гг.), а достигает расцвета в царствование Людовика XIV (1643-1715 гг.). Все эти короли уделяли большое внимание совершенствованию системы высших и местных органов власти , главным итогом которого явилось укрепление королевской власти и усиление централизации органов управления .

Изменилось и общее представление о королевской власти. В 1614 г. по предложению Генеральных штатов французская монархия была объявлена божественной, а власть короля рассматривалась как священная. Здесь же окончательно утверждаются представления о суверенитете и неограниченности власти короля.

С XVI в. короли практически перестали созывать Генеральные штаты. В XVII в. они были созваны только один раз в 1614 г. В период абсолютизма короли не нуждались в представительном органе, т.к. присвоили себе все их полномочия.

Управление страной было сосредоточено во дворце. В XVI в. произошло возрастание роли государственных секретарей по военным, морским, иностранным и внутренним делам. При Людовике XIV они приблизились к особе короля и стали его министрами. При этом же короле был создан Совет по делам финансов , появилась должность Генерального контролера финансов. Видный политический деятель Франции времен Людовика XIV Ж. Б. Кольбер, занимая эту должность, стал фактически первым министром в государстве . В это время узурпируется система центральных отраслевых органов управления.

В системе местного управления важнейшие реформы провел кардинал Ришелье (1624-1642 гг.), занимавший пост первого министра и фактически правивший страной при Людовике XIII. Он поставил во главе провинций «интендантов полиции, юстиции и финансов», в руки которых отдавались сбор налогов и податей в пользу казны, командование местными вооруженными силами, набор в армию и руководство местной полицией.

Таким образом, Франция являлась страной, в которой все этапы феодализма получили наиболее полное оформление. Здесь налицо зарождение феодальных отношений, их расцвет и падение, которые привели в XVIII в. к буржуазной революции.

Право Франции в период феодализма

До Великой французской буржуазной революции XVIII в. в Франции царила пестрота, а в самом праве явно отсутствало единообразие. По характеру источников вся территория страны разделялась на две части - южную и северную. Граница между ними проходила южнее реки Луары. Южная часть была страной писаного права, т.к. в ней применялось римское право . В северной части господствовало обычное право, поэтому она называлась страной обычного права.

Римское право изучалось в университетах, с учетом его общих норм решались сложные юридические казусы. Центром пропаганды римского права считался Орлеанский университет, где еще в конце XI начале XII вв. было издано краткое руководство по римскому праву.

Вплоть до революции 1789 г. право феодальной собственности на землю сочеталось также с элементами общинного крестьянского землепользования. Интенсивно в гражданском праве развивалась такая его подотрасль, как обязательственное право . Феодальный характер был присущ всем договорам , имевшим место в тот период.

В условиях натурального хозяйства не было острой надобности в развитии хозяйственных отношений. С развитием товарно-денежных отношений повышалось значение договоров. В договоре купли-продажи особое место занимала земля. Феодальное обычное право предусматривало право землевладельцев и их родственников выкупать проданное недвижимое имущество. До XII в. нельзя было отчуждать родовое имущество без согласия родственников, кроме случаев крайней нужды. Однако родственники могли в этом случае выкупить родовое имущество, выплатив обусловленную стоимость. В XIII в. уже не требуется согласия родственников на продажу родового имущества, но у них сохраняется право выкупить его в течение года и одного дня. Сеньор имел право выкупить феод, проданный его вассалом в течение 40 дней, если он был поставлен в известность, и в течение 30 лет, если он об этом ничего не знал.

Со временем, во избежание последующих феодальных распрей, нотариусы стали требовать присутствия при оформлении договора продажи недвижимости членов семьи продавца, включая детей с 14 лет.

Брачно-семейное право . Вопросы брака и семьи во Франции регулировались в основном каноническим правом. Условием вступления в брак являлось достижение установленного возраста: для мужчин он колебался от 13 до 15 лет, а для женщин - 12 лет.

Для вступления в брак необходимо было согласие сторон и родителей . Эдикт 1556 г., поддержанный ордонансом Людовика XIII 1639 г., предусматривал, что согласие родителей требовалось только до достижения сыновьями 30-летнего возраста, а дочерьми - 25-летнего. Недействительными признавались браки между несовершеннолетними ; лицами, не получившими крещения; родственниками.

Главой семьи считался муж. От жены требовалось повиновение мужу, которому даже разрешалось бить ее, но «разумно», т.е. не до смерти и без увечий. Супружеская неверность давала право обиженному супругу требовать раздельного проживания, но развод не допускался. Дееспособность жены была ограничена: она не могла заключать сделки без согласия мужа. На севере признавалась общность совместного имущества, но управлял им муж, а на юге - общности имущества не существовало. Кроме того, на юге сохранялась власть домовладыки в отношении детей, берущая свое начало в римском праве. Приобретения детей входили в имущество домовладыки. На севере родительская власть рассматривалась как опека над детьми.

Уголовное право . Вполне ясно, что понятие «преступление » с IX по XVIII в. претерпевает существенные изменения. Так, если на начальном этапе становления французского государства преступлением считались действия, затрагивавшие интересы отдельных лиц, то уже к XII в. преступление перестает быть частным делом и выступает как нарушение утвердившегося феодального порядка.

Судопроизводство . В области судопроизводства царил и произвол, продажность судей, волокита и прочие злоупотребления, которые очень раздражали лиц, принадлежавших к третьему сословию.

До XV в. во Франции действовало два вида процесса: состязательный и инквизиционный. В основу первого из них был положен судебный поединок. Крестьяне дрались на палках, а рыцари - копьем и мечом. Дворянин мог вызвать на поединок и судью, если был не согласен с приговором . Здесь же применялись и ордалии, которые согласно каноническому праву разрешалось проводить хлебом и сыром. Считалось, что виновный обязательно подавится.

Ордонанс 1498 г. Людовика XII и эдикт Франциска I 1539 г. полностью отменили состязательный процесс. Его место занял инквизиционный (розыскной процесс). Он отличался от состязательного по порядку возбуждения уголовного дела, а также по видам доказательств . Порядок его был определен ордонансом 1670 г. По нему предварительное следствие делилось на две стадии: общее и специальное расследование. В первой стадии производились собирание доказательств и установление виновного, во второй - проверка доказательств и допрос . Производство следствия было тайным, письменным, с применением формальной теории доказательств и пыткой. Последняя производилась иногда дважды: один раз - в целях добиться собственного признания обвиняемого во время следствия, другой раз - перед совершением казни с целью установления не выявленных в ходе процесса соучастников преступления. Судебное заседание проходило негласно, без обвинительного заключения и без вызова свидетелей , допрошенных на предварительном следствии. Приговоры разделялись на обвинительные, оправдательные и с оставлением в подозрении.

Таким образом, Франция, как и другие европейские страны в период абсолютной монархии , переходит к более жестким формам судебного процесса, который становится государственным и широко применяется в судопроизводстве.

В течение 14-15 веков в экономике и социальной структура Англии произошли значительные изменения, обусловившие становление абсолютизма. Происходило накопление капитала и возникновение первых мануфактур, прежде всего в портах и деревнях. Формировке капиталистических элементов в деревне ранее, чем в городе - отличительная черта экономического развития Англии того периода.

К концу 15 века английское крестьянство разделилось на две основные группы: фригольдеров и копигольдеров. Копигольдеры, в отличие от фригольдеров, продолжали нести ряд натуральных и денежных повинностей по отношению к феодалам. Их права на земельные участки основывались на копиях решений манориальных судов.

Во второй половине 15 века происходят значительные изменения в структуре класса феодалов. Владения светских феодалов разным способами переходили в руки буржуазии и верхушки крестьянства. Одновременно росла роль средних слоев дворянства, интересы которых были близки к интересам буржуазии. Они образовывали новое дворянство – джентри.

Развитие национального рынка и обострение социальной борьбы обусловили заинтересованность нового дворянств и буржуазии в усилении централизации власти.

Абсолютная монархия установилась в Англии как и в других странах в период упадка феодализма и возникновения капиталистических производственных отношений. Вместе с тем абсолютизм в Англии имел свои особенности, благодаря чем получил название «незавершенного». незавершенность его означала сохранение в Англии политических институтов, свойственных предшествующей эпохе, отсутствие некоторых новых элементов, типичных для абсолютизма классического образа.

Основная особенность состоит в том, что наряду с сильной королевской властью продолжал существовать парламент.

К другим особенностям можно отнести: сохранение местного самоуправления, отсутствие в Англии такой централизации и бюрократизации гос. аппарата как на континенте. В Англии отсутствовала постоянная армия (но как островная держава Англия имела сильнейший флот).

Центральными органами власти в период абсолютной монархии были король, Тайный совет и парламент. Реальная власть сосредоточилась в этот период в руках короля. Усилившаяся королевская власть не смогла упразднить парламент. Его устойчивость была следствием союза буржуазии и джентри. Этот союз не позволил ликвидировать представительные учреждения в центре и на местах.

Верховенство короны было оформлено статутом 1539 года. Хотя парламент позднее отменил этот статут, но преобладание короны фактически сохранилось.

В период абсолютизма Англия бурно развертывают колонизационную деятельность.

Также в этот период окончательно утверждается верховенство королевской власти над английской церковью. Была проведена Реформация, сопровождавшаяся секуляризацией церковных земель. При Генрихе VIII был принят ряд законов, объявивших короля главой церкви и наделивших его правом намечать кандидатов на высшие церковные должности.

Англиканская церковь полностью перестала зависеть от римского папы и превратилась в часть гос. аппарата. Высшим церковным органом стала Высокая комиссия, в ее состав входили некоторые члены Тайного совета и другие должностные лица.

С установлением абсолютизма система местных органов стала более стройной, возросла её зависимость от центральных органов власти. Были учреждены должность ленд-лорда и административно оформлена местная единица - церковный приход.

Новшеством судебной системы стало создание «Звездной палаты» и судебных советов в «мятежных» графствах. Звездная палата в качестве специального отделения Тайного совета явилась орудием борьбы с противниками королевской власти. Судопроизводство носило в ней инквизиционный характер. В последствии Палата стала выполнять функции цензора и органа надзора за правильностью.

В период позднего средневековья не осталась неизменной и государственная система европейских стран. На смену сословно-представительной монархии, обеспечивавшей определенное равновесие общественных сил в XVI-XVII вв., после подавления сепаратизма феодальной знати, пришла абсолютная монархия.

С конца XV века в Европе идет переход к абсолютной монархии от сословно-представительной, такой форме правления, при которой верховная государственная власть по закону принадлежит монарху - королю, императору, царю. Юридическое обоснование своей власти монархи находили в восстановлении нормы римского права, которая была зафиксирована в VI веке в Кодексе византийского императора Юстиниана: «Воля императора имеет силу закона».

Характерные черты периода абсолютизма в Европе:

формирование институтов публичной власти - созданный собственный бюрократический аппарат во дворе и на местах;

постоянная наемная армия;

налоговая и фискальная система;

аппарат насилия - полиция;

судебная система;

унифицированное государственное право;

Происходит эволюция органов сословно-представительной монархии, при которой происходит ликвидация привилегий феодальной аристократии, и при которой сословные органы эволюционируют в структуры публичной власти - это Генеральные штаты во Франции, парламент в Англии, кортесы в Испании, ландтаги и рейхстаг в Германии, ригсдаг в Швеции, сеймы в Речи Посполитой, Земские соборы в России; также происходит изменение отношений государства и церкви - государство деспотично подчиняет себе церковь.

Основные причины перехода к абсолютизму в Анrлии и Франции состояли в следующем.

Bo-пepвых, в условиях Реформации значительно ослабло влияние римско-католической церкви. Чтобы сохранить свои позиции, она нуждалась в поддержке монархов, а не в противоборстве с ними. Peлигиозные протестантские течения сами носили светский характер и первоначально были не настолько влиятельны, чтобы воздействовать на центральную власть.

Bo-втopых, было подорвано влияние местной феодальной знати, традиционно противостоящей власти монархов. В управлении гocyдарством возросла роль чиновничества. В экономической жизни увеличилось значение торгово-предпринимательской городской элиты.

B-тpeтьиx, военная роль тяжелой рыцарской конницы резко уменьшилась, Основу новых армий составили профессиональные, наемные войска, пехотинцы, оснащенные огнестрельным оружием, артиллерией. Их содержание стоило дорого и было по средствам только королевскому двору.

В-четвертых, младшие сыновья феодалов, купцы и промышленники были заинтересованы в существовании сильной центральной власти, способной осуществлять колониальную экспансию, захватывать новые земли и рынки. Развитие мануфактурного производства требовало отмены права местных феодалов на установление таможенных пошлин и введение дополнительных налогов, ущемляющих торгoвлю.

Становление абсолютистской монархии в Англии связано с правлением Генрuxа VII(1485-1509),во Франции - Франциска I(1515- 1547). Реальная власть сконцентрировалась в руках их ближайших приближенных. В Англии это был тайный совет (в eгo состав входили чиновники высшего paнгa, ответственные перед королем) и Звездная палата (она рассматривала дела о государственной измене и искореняла оппозицию местной феодальной знати). В период устaновления абсолютизма в Англии число лордов, заседавших в парламенте, сократил ось более чем наполовину. Большинство из них были казнены или лишены всех привилегий. Французский король опирался на Большой королевский совет.

Формально opгaны сословного представительства не прекращали свoeгo существования. Однако во Франции во время правления Франциска l генеральные штаты не созывались ни разу. В Англии парламентская система сохранилась, однако роль парламента в политической жизни уменьшилась. И на eгo состав, и на принимаемые законы решающее влияние оказывал королевский двор.

В оппозиции абсолютизму находилась местная феодальная знать, стремящаяся сохранить свои привилегии. Во Франции борьба феодальных кланов за влияние на политику двора обострилась в период религиозныx войн (1562-1594) между католиками, сторонниками контрреформации, и протестантами, которые называли себя гyгeнoтами.

Наиболее известным и подробно описанным в художественной литературе эпизодом этих войн была Варфоломеевская ночь, резня, учиненная католиками в Париже. В ходе нее погибло около 2 тыс. гугенотов.

В Англии сопротивление абсолютизму также приняло религиозную форму.

Тенденции к усилению центральной власти проявлялись в Испании, Австрии, небольших государствах Италии, Германии. Однако сопротивление местной знати и религиозное многообразие огpаничили их проявление.

Большую популярность в Европе приобрели труды флорентийца Н. Макиавелли (1469- 1527). Он обосновывал необходимость в интересах государства и eгo народа правления сильной личности - государя, который действует решительно, рационально, переступая, если необходимо, морально-этические нормы.

Государство и право Российской империи в период абсолютной монархии

В конце XVII в. в России формируется особая форма правления получившая название - абсолютная монархия или самодержавие .

Абсолютная монархия - такая форма правления, при которой вся полнота государственной власти юридически принадлежит всецело и неразделимо одному лицу - монарху, который формально никем и ничем не ограничен, полностью безответственен и никому не подконтролен. Юридическая неограниченность полномочий монарха создает иллюзию о надклассовости ее власти, но фактически вся власть находится в руках придворных и чиновников, направляющих деятельность самодержца в интересах господствующего класса - феодалов. Самодержец лишь представитель и защитник интересов этого класса. Абсолютная монархия последняя государственная форма диктатуры класса феодалов. В то же время абсолютная монархия является самостоятельно организованной политической силой и ее интересы не всегда совпадают с интересами господствующего класса полностью, особенности в части консерватизма последних.

Абсолютизм возникает в переходные эпохи, т.е. когда в недрах феодализма зарождаются буржуазные отношения. Эти эпохи характеризуются началом разложения средневековых феодальных сословий и резким усилением классовой борьбы.

Предпосылки:

Þ отсталость по сравнению с Западной Европой;

Þ удаленность от морей препятствовала развитию производительных сил и установлению связей с передовыми странами - Англией, Францией, Голландией;

Þ активный процесс разделения труда, рост внутренней и внешней торговли, товарного оборота;

Þ приспособление сельского хозяйства к рыночным отношениям. Сельхозпродукция и прежде всего хлеб, становится предметом экспорта;

Þ стремление к обогащению помещиков за счет увеличения оптовой продажи сельхозпродукции, а значит производства хлеба - влекло усиление эксплуатации крепостных;

Þ развитие товарного производства требовало развития эффективности хозяйства, а значит промышленности. Возникают полотняные, суконные и пр. фабрики, кожевенные заводы. Одновременно идет процесс развития тяжелой промышленности. Но на предприятиях использовался труд крепостных, что приводило к разорению их личных хозяйств, росту эксплуатации;

В итоге : в недрах феодализма закладываются основы буржуазных отношений, требующих свободной рабочей силы, свободы предпринимательства, поддержки государства и обеспечение законодательной базы, ориентации государства на поддержку новых классов, а главное ликвидации сословных привилегий.

Однако , монархия являлась выразителем интересов сословия феодалов и защищала их интересы. Чрезмерная эксплуатация вела к выступлениям населения и требовала ужесточения и укрепления внутреннего порядка. Во внешних отношениях развитие товарных отношений и буржуазии требовала расширения рынков сбыта и сырья, следствием чего стала активная внешняя политика, мощная оборона.

После смерти бездетного царя Федора Алексеевича обострилась борьба придворных группировок за власть. Претенденты: малолетний Петр - сын второй жены царя Натальи – по линии Нарышкиных (по линии матери) и слабоумный Иван, брат царя по линии Милославских (по мат.).

Сестра Ивана Софья воспользовавшись недовольством стрельцов притеснениями со стороны группировки, находившихся у власти Нарышкиных, в 1682 г. спровоцировала их выступление. В итоге - были убиты братья Натальи Нарышкиной (мать Петра), и их сторонники - в т.ч. кн. Долгорукий - глава Стрелецкого приказа, разгромлены Стрелецкий и Холопий приказы. Стрельцы потребовали расширения прав и привилегий. После удовлетворения требований стрельцы расправились с восставшими холопами и посадскими людьми.

Результат - на престоле оказалось два царя Иван и Петр. Фактическая же власть - у их сестры регентши Софьи (т.к. один слабоумный, второй - малолетний). На протяжении 7 лет Софья управляла совместно с кн. Голицыным.

В 1689 г. семнадцатилетний Петр женился, что означало его совершеннолетие и окончание регентства. Софья, не получив поддержки бояр и дворян в стремлении венчаться на престол, попыталась спровоцировать новое восстание с целью ликвидации претендента на престол - Петра и его сторонников. Вовремя предупрежденный Петр успел укрыться в Троице - Сергеевском монастыре. За ним последовали "потешные" войска (Преображенский и Семёновский полки), оставшийся верным стрелецкий полк, патриарх, верные бояре и дворянские полки. Софья, со стрельцами двинулась к Петру "с повинной" пытаясь достичь компромисса, но была схвачена, заточена в Новодевичий монастырь, а ее сторонники казнены, поддерживавшие регентшу стрельцы - высланы из Москвы в иные города. Власть полностью перешла в руки Петра (но до 1696 г., официально его соправителем оставался Иван, который не вмешивался в управление государством до смерти).

Общественный строй (не повторяя курса общей истории)

Дворянство. Петр I ликвидировал деление господствующего класса на группы. Было образовано одно сословие - дворянство с равными правами и обязанностями.

Законодательные акты определявшие положение дворянства: Указ "О единонаследии" (1714), "Табель о рангах" (1722), Манифест "О даровании вольности и свободы всему российском дворянству" (1762), Жалованная грамота Екатерины II дворянству (1785). По указу "О единонаследии" - любые земельные владения дворян, не зависимо от формы приобретения, получили единый статус и назывались недвижимым имуществом. С 1731 г. недвижимое имущество подлежало разделу между всеми сыновьями, а не передавалось одному как прежде.

По "Табели о рангах" все должности в армии, флоте и гражданской службе делились на 14 рангов. На продвижение в должности знатность не влияла. Все дворяне должны были начинать службу с низших чинов. «Табель о рангах" позволял талантливым представителям нижних сословий продвигаться по службе и получать дворянство, сначала личное, потом - потомственное. Петр I ввел обязательную службу для всех дворян с 15 летнего возраста до старости. Не более 1/3 сыновей дворянской семьи могло находиться на гражданской службе (с 1730 г. - служба с 20 лет на срок 25 лет). Только в 1762 г. Петр III издал манифест "О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству" по которому дворяне освобождались от обязательной воинской и гражданской службы.

Только при Екатерине II окончательно были окончательно сформулированы все права и привилегии дворянства в "Жалованной грамоте":

§ освобождение от обязательной службы, от податей, повинностей, от телесных наказаний.

§ дворянские звания передавались жене и детям.

§ пользовались имущественной и личной неприкосновенностью.

§ пользовались правом на сословный суд. Лишить дворянства и имущества мог только суд с утверждением решения царем.

§ имели право владеть недвижимостью, крепостными, заниматься торговлей, открывать фабрики и заводы.

§ получили право на самоуправление (дворянские собрания).

Численность дворян в России выросла за счет присвоения званий отличившимся представителям иных сословий и распространения "Жалованной грамоты" на дворянство присоединенных территорий (например, Украины, Крыма и пр.).

Духовенство. До XVIII в. православная церковь обладала серьезным политическим и экономическим влиянием. Владела большим количеством земли и 1/5 крепостных.

Реакционная роль церкви заключалась в доктрине о независимости церкви от государства. Кроме того церковь оказала сопротивление реформам Петра I и поддержка царевича Алексея во время беспорядков.

В ответ Петром 1 принимаются меры по ограничению влияния духовенства:

§ после смерти патриарха Адриана, Петр I не назначил нового патриарха, а учредил должность "блюстителя патриаршего престола";

§ установлен контроль государства за церковными доходами и расходами, ввел запрет на возведение новых зданий, монастырей и пр.;

§ в 1701 г. церковные земли изъяты и переданы светской власти;

§ в 1720 г. управление церковными землями передано церковному учреждению Синоду (под контролем обер-прокурора), но доходы от имущества поступали в государственную казну;

§ низшее духовенство (настоятели приходов, дьяконы и дьячки) подлежали воинской службе и несли иные государственные повинности;

§ в 1762 г. Петр III издал указ о передаче церковных земель из ведения Синода - царскому правительству;

§ в 1764 г. Екатерина II – издала Указ о секуляризации церковных и монастырских земель, (за исключением небольших участков для монастырей, но без крепостных).

В итоге: была подорвана экономическая база, а значит и политическое влияние церкви. Она была полностью поставлена на службу государству, как составная часть идеологического аппарата.

Крестьяне . Самая многочисленная, но наиболее бесправная часть населения. С целью упорядочения сбора податей, в 1718 г. была проведена подушная перепись населения и введена подать не с двора (как раньше), а с мужской души. В результате переписи, в число крепостных попали еще сохранявшие свободу люди: незаконнорожденные, дети приходского духовенства, не занимавшие церковных должностей и пр.

В период правления Екатерины II и Павла I царское правительство раздало помещикам свыше миллиона черносошных крестьян, что ухудшило положение последних. Число крепостных возросло за счет распространения действия законов России на вновь присоединенные регионы Украины, Крыма и Средней Азии.

К XVIII в сложилось 6 разрядов крестьян:

1. Государственные крестьяне, принадлежавшие царю;

2. Дворцовые (с 1797 г. удельные) крестьяне, закрепленные и обслуживающие дворцовое хозяйство;

3. Церковные и монастырские (после секуляризации земель - экономические ) крестьяне (с 1786 г. были уравнены в правах с государственными);

4. Посессионные крестьяне купленные фабрикантами и заводчиками и приписанные к предприятиям. Допускалась их продажа вместе с заводом и использовать только на заводских работах;

5. Однодворцы - потомки служилых людей расселенные на окраинах России, драгун, пушкарей и пр., которые при реформах Петра I не получили дворянства. Они платили подушную подать, но в правовом отношении не отличались от государственных крестьян;

6. Помещичьи крестьяне (основная масса). Их положение было наиболее бесправным. Помещик мог распоряжаться своими крестьянами: продавать, дарить, закладывать, завещать и пр. Эксплуатация выражалась в форме оброков и барщины которые устанавливались помещиками (например, продолжительность барщины составляла 3-4, а иногда и до 6 дней в неделю). Помещик имел право использовать их в домашнем хозяйстве, делить между ними землю, разрешать споры, переселять, женить и выдавать замуж, судить и наказывать, а с 1760 г. - даже ссылать в Сибирь, с 1765 г. - на каторжные работы или сдавать в рекруты. Все их имущество также было собственностью помещика.

Холопы. Положение холопов, которые в начале XVIII в. не платили податей государству и не несли повинностей, было изменено в 1720 г. Согласно закону холопы платили подати наравне с крепостными. В итоге - различия между этими категориями стерлись.

Мещане. По "Регламенту главному магистрату" 1721 г. горожане делились на 2 категории: регулярных (постоянно живущих) и нерегулярных (временно живущих в городе). Регулярные делились на две гильдии: 1 - банкиры, крупные купцы, врачи, аптекари, художники; 2 - мелкие торговцы и ремесленники. Гильдии пользовались самоуправлением: сходы - обсуждали насущные вопросы, устанавливали размеры денежных сборов, избирали должностных лиц - гильдейского старосту и его товарищей. Одновременно, ремесленники делились на цехи во главе с выборными альдермантами. К нерегулярным гражданам относились "подлые люди" - чернорабочие, слуги, лишенные права участвовать в самоуправлении.

В 1785 г. Екатерина II издала "Жалованную грамоту городам" регулировавшую правовое положение городского населения. Горожане теперь делились на 6 разрядов:

1. Лица которые имели в городе недвижимость - дом, строение, землю;

2. Купцы, которые делились на 3гильдии (от размера капитала);

3. Ремесленники объединенные по цехам с выборными старостами и двумя товарищами. Все вместе они избирали ремесленного голову.

4. Иногородние и иностранцы;

5. Именитые граждане: зарождающаяся буржуазия (владели капиталом не менее 50 т. руб.): банкиры, оптовики, судовладельцы, ученые, художники;

6. Посадские люди: мелкие собственники.

Мещане не имели права владеть землей (за исключением владельцев заводов и фабрик). Именитые граждане и купцы имели почетные грамоты, освобождавшие их от уплаты подушной подати и рекрутчины. Вместо подати они вносили процент с капитала, а вместо рекрутской повинности - 500руб. с рекрута. Освобождались от телесных наказаний. Основная масса населения платила подати, несла рекрутскую, постойную, дорожную, мостовую и иные повинности. К ним применялись телесные наказания. Из их среды могли избираться должностные лица городского самоуправления.

Государственный строй (выше дано определение абсолютной монархии)

Высшие органы власти и государственного управления :

Императорская власть . После Северной войны в 1721 г. Сенат и Синод присвоили Петру I титул императора (имеющий международное значение). Императорская власть никем и ничем не ограничена. Он обладал высшей административной, законодательной, судебной и церковной властью. Абсолютизм получил законодательное оформление в толковании к 20 артикулу Воинского Устава и в Духовном регламенте. 05.02.1722 г. был издан Указ о наследии престола - император теперь сам назначал наследника престола.

Сенат. При Петре I был создан Сенат, который в отличие от боярской Думы являлся бюрократическим учреждением. Его члены были подотчетны царю. Указом от 2.03.1711 г. определялись задачи Сената: осуществление судебных и административных функций. Первоначально Сенат являлся временным учреждением, но с 1722 г. превратился в постоянно действующий государственный орган управления. Контроль за деятельностью Сената осуществлял генерал-прокурор. Последнему подчинялась непосредственно канцелярия Сената и система фискалов (во главе с обер-фискалом), призванная "тайно наблюдать государственный интерес". Связь Сената с губерниями осуществлялась через губернских комиссаров (по 2 на губернию).

К 1719 г. окончилась реорганизация центральных органов управления. Вместо многочисленных приказов были образованы коллегии управлявшие отдельными отраслями хозяйственной и общественной жизни . В 1720 г. был издан Генеральный регламент, установивший общие положения коллегиального управления и порядок делопроизводства.

Заняв престол после предшественников, Екатерина II с целью ослабления влияния Сената приступила к его реформе. Она разделила его на 6 департаментов и сократила права членов сената. В прямом подчинении императрицы находились генерал-прокурор и главный директор полиции .

Сенат объединял деятельность 6 коллегий (иностранных дел, военной, административной, коммерции, медицинской, экономической), почтового департамента, 4 экспедиций (тайной, межевой, государственных доходов и горных дел) и 2 контор. Ему же подчинялся и Синод. Павел I превратил Сенат в высшее судебное учреждение, лишив его административных функций.

Верховный Тайный Совет . Учрежден Екатериной II в 1726 г. Состоял из 6-8 приближенных императрицы во главе с гр. Меньшиковым. Решал важнейшие вопросы внутренней и внешней политики. Без его согласия императрица не могла издавать основные законы. Ему был подчинен Сенат и Синод. Должность генерал-прокурора упразднялась. Роль Тайного Совета увеличилась после смерти императрицы, когда до совершеннолетия Петра II он фактически управлял государством. После смерти Петра II Тайный Совет пригласил на престол Анну Иоановну при условии подписания кондиций (условий правления Россией). Анна Иоановна условия подписала, но в 1730 г. их аннулировала, восстановив самодержавие.

Кабинет министров . Учрежден в 1731 г. из 3 министров во главе с Бироном. В 1741 г. Елизавета Петровна упразднила кабинет восстановив полномочия Сената, но уже в 1756 г. учредила совещательный орган "Конференцию при высочайшем дворе", который рассматривал вопросывнешней политики и строительства вооруженных сил. После смерти Елизаветы создавались различные совещательные органы при императорах.

Коллегии. Петром I вместо приказов учреждены коллегии, функции которых были более тщательно регламентированы и систематизированы. Всего создано 12 коллегий:

§ "первейшие государственные коллегии" - воинская (набор, вооружение, снабжение армии), Адмиралтейская (строительство, вооружение снабжение ВМС), Коллегия иностранных дел;

§ финансовые - камер-коллегия (государственные доходы), штатс-коллегия (расходы), ревизион-коллегия (контрольные функци);

§ торгово-промышленные - Берг-коллегия (горная и металлургическая промышленность), Мнуфактур-коллегия (крупная промышленность кроме горной и металлург.), комерц-коллегия (торговля в первую очередь внешняя);

§ Юстиц-коллегия - высший судебный и апелляционный орган.

§ Вотчинная коллегия – ведала дворянским землевладением и разрешением земельных споров.

§ Коллегия духовных дел – ведала церковными делами. Позже - преобразована в Синод.

Коллегии имели единую структуру:

Присутствие и канцелярию

Назначались царем ð президент, вице-президент. Секретарь, нотариус, перевод-

4-5 советников. чик, актуариус, копиисты, регис-

Назначались Сенатомð 4 асессора траторы, канцеляристы.

При каждой коллегии состоял фискал, позже - прокурор (осуществлял контроль). Заседания присутствия были ежедневные, решения принимались путем голосования.

Местные органы управления .

Всеобщая история [Цивилизация. Современные концепции. Факты, события] Дмитриева Ольга Владимировна

Возникновение абсолютизма в Западной Европе

В эпоху раннего Нового времени страны Западной Европы вступили в новую фазу своего политического развития. К началу XVI в. в основном было завершено «собирание» королями французских, английских, испанских земель. Даже в тех регионах, где не сложились крупные централизованные государства (Германия, Италия), была заметна консолидация земель вокруг местных политических центров.

Институционное развитие государства привело к образованию его новой формы – абсолютной монархии, характерными признаками которой были практически неограниченное личное правление государя, отказывавшегося от созыва сословно-представительных учреждений и опиравшегося на новые бюрократические органы и разветвленный чиновничий аппарат, регулярную армию и более совершенную финансовую систему. В рамках абсолютной монархии был преодолен многовековой дуализм церковной и светской власти, и церковь была интегрирована в систему государства. Абсолютизм XVI–XVII вв. нашел идейное обоснование в политической теории, провозглашавшей божественную природу королевской власти, верховный суверенитет государя и недопустимость сопротивления ему.

Причины усиления королевской власти коренились в специфических социально-политических условиях, сложившихся в западноевропейских странах на рубеже XV -

XVI вв. Деформация средневековых сословий и прежних форм их организации привела к тому, что дворянство, духовенство и бюргерство (т. е. социальные группы, в той или иной мере причастные к политической власти) оказались в большей, чем прежде, зависимости от короны. Дворянство в условиях падения его доходов видело в королевской власти источник финансовой поддержки и устремлялось к монаршим дворам в поисках придворных синекур, постов в армии и государственном управлении. Оно ожидало от короны активной внешней политики, гарантировавшей участие в военных кампаниях, и социальной политики, обеспечивающей дворянству доминирующее положение в обществе. Позиция духовенства определялась ослаблением римско-католической церкви и утратой ее автономии от светских властей, как в регионах победившей Реформации, так и в католических странах. Таким образом, ведущие феодальные сословия, нередко составлявшие в прошлом оппозицию королевской власти, в силу обстоятельств склонялись к союзу с ней. Третье сословие, в особенности предпринимательские элементы, традиционно поддерживающие сильную королевскую власть, видели в ней залог своего процветания, нуждаясь в протекционизме – экономическом регулировании, поощряющем национальное производство и торговлю.

Используя заинтересованность сословий и их противоречия, монархии удается возвыситься до положения почти надсословной силы и обрести невиданную ранее самостоятельность. Лавирование между старым дворянством, сохранявшим большое политическое влияние, и раннебуржуазными элементами, которые не обладали политическим весом, но располагали финансовыми средствами, – характерная черта политики абсолютистских государств. При этом забота о дворянстве была продиктована самой сущностью феодальной монархии: оно оставалось доминирующим сословием, плотью от плоти которого был сам государь. Поощрение же предпринимательских элементов было делом дальновидности монарха и его готовности заботиться о процветании национальной экономики. В этих условиях личность самого монарха и его склонности приобретали огромное значение для судеб страны.

При абсолютизме утвердились новые принципы управления: на смену средневековому подходу к государству как к королевской вотчине пришла административная система, методы работы которой приобрели публично-правовой, общенациональный характер. Это нашло отражение в политической теории XVI–XVII вв., оперирующей такими понятиями, как «благо нации» и «государственный интерес». Возникновение абсолютизма было важным шагом в развитии более совершенного в институциональном отношении, самодовлеющего суверенного государства.

Именно в такой форме – в рамках крупного централизованного национального образования – сложился абсолютизм во Франции, Англии, Испании; в том же направлении развивались Дания и Швеция, где, однако, формирование абсолютизма шло замедленными темпами и прерывалось рецидивами феодальной вольницы. Европа XVI–XVII вв. знала и иную модель развития – «региональный» или «княжеский» абсолютизм, характерный для итальянских и германских земель с присущим им полицентризмом. Но и здесь в рамках небольших государств шел процесс укрепления монархической власти, формирования бюрократического аппарата, реформирования армии и включения церкви в систему светской власти.

Из книги Империя - I [с иллюстрациями] автора

8. 3. Как воспринимали Библию в Западной Европе Сегодня мы думаем, будто в средневековой Западной Европе Библия воспринималась примерно так же, как и сегодня, то есть – как сборник священных текстов, окруженных ореолом безграничного пиитета, публичное озвучивание и

Из книги Курс русской истории (Лекции LXII-LXXXVI) автора Ключевский Василий Осипович

Его отношение к западной Европе Как относился Петр к Западной Европе? Предшественники поставили Петру, между прочим, и такую задачу - «все делать с примеру сторонних чужих земель», именно земель западноевропейских. В этой задаче было много уныния, отчаяния в

Из книги История Средних веков. Том 1 [В двух томах. Под общей редакцией С. Д. Сказкина] автора Сказкин Сергей Данилович

Глава 3 ВОЗНИКНОВЕНИЕ ФЕОДАЛЬНОГО СТРОЯ В ЗАПАДНОЙ

Из книги Русь и Рим. Мятеж Реформации. Москва – ветхозаветный Иерусалим. Кто такой царь Соломон? автора Носовский Глеб Владимирович

4. История Библии в Западной Европе Как мы уже говорили, считается, что Библия переведена на латинский язык блаженным Иеронимом в IV веке н. э. непосредственно с еврейского языка. Этот перевод называют Вульгатой. Оказывается, это был не единственный «Латинский» перевод

Из книги Другая история науки. От Аристотеля до Ньютона автора Калюжный Дмитрий Витальевич

Естествознание в Западной Европе На латинском Западе, еще до того как завязались его сношения с арабами, существовали сборники правил к изучению ряда ремесел. Сборники эти имели некоторое общее сходство: это были собрания рецептов, нечто похожее на самодельные книжки

Из книги От нашествия варваров до эпохи Возрождения. Жизнь и труд в средневековой Европе автора Буассонад Проспер

ГЛАВА 3 Восточная Римская империя и восстановление экономики и общественной жизни в Западной Европе с V по X в. – Заселение новых земель и сельскохозяйственное производство. – Раздел имущества и классовый состав сельского населения в Восточной Европе В продолжение

Из книги Всемирная история. Том 1. Каменный век автора Бадак Александр Николаевич

Энеолит в Западной Европе Племена Южной и Средней Европы по уровню своего развития были во многом схожи с трипольцами.Для многих из этих племен характерен значительный объем производства изделий из меди. В горах Средней Европы, особенно в Рудных, уже в III тысячелетии до

Из книги Всеобщая история государства и права. Том 1 автора Омельченко Олег Анатольевич

§ 22. Раннефеодальные государства в Западной Европе Предгосударственный строй германских племен В первой половине I тыс. на территории Западной Европы исторически заявили о себе германские племена. Они постепенно распространились из своей прародины (междуречья Рейна и

Из книги История СССР. Краткий курc автора Шестаков Андрей Васильевич

57. Революция в Западной Европе Ноябрьская революция в Германии. Великая пролетарская революция в России разделила весь мир на два лагеря. На одной шестой части земного шара, в России, укрепилась власть пролетариата - строителя социализма.Советская Россия, как маяк,

Из книги Книга 2. Освоение Америки Русью-Ордой [Библейская Русь. Начало американских цивилизаций. Библейский Ной и средневековый Колумб. Мятеж Реформации. Ветх автора Носовский Глеб Владимирович

3. История Библии в Западной Европе Считается, что Библию перевел на латинский язык блаженный Иероним в IV веке н. э. непосредственно с еврейского , т. 1, с. 233. Этот перевод называют Вульгатой. Оказывается, это не единственный латинский перевод Библии, употреблявшийся в

Из книги История [Шпаргалка] автора Фортунатов Владимир Валентинович

17. Расцвет абсолютизма в Западной Европе Экономически крепнущая буржуазия нуждалась в сильном государстве, которое могло бы обеспечить разнообразные интересы богатых людей. Таким государством становится абсолютная монархия. Монархи через систему налогообложения и

Из книги Философия истории автора Семенов Юрий Иванович

1.8.2. Возникновение наций в Западной Европе Этнические общности как более или менее самостоятельные образования начали возникать с переходом от первобытного общества к классовому. Формирование наций связано с возникновением вначале предпосылок капитализма, а затем и

Из книги ВЫПУСК 3 ИСТОРИЯ ЦИВИЛИЗОВАННОГО ОБЩЕСТВА (XXX в. до н.э. - XX в. н.э.) автора Семенов Юрий Иванович

4.2. Романо-германский синтез и возникновение феодализма в Западной Европе За нарисованной выше внешней картиной германского завоевания и его результатов скрываются значительно более сложные процессы. Западная Римская империя была геосоциальным организмом. Когда

Из книги Книга II. Новая география древности и «исход евреев» из Египта в Европу автора Саверский Александр Владимирович

Новозаветные персонажи в Западной Европе Теперь посмотрим на местоположение гробниц апостолов.– гробница апостола Луки в Падуе, Италия;– гробница апостола Марка в Венеции, Италия;– гробница апостола Матфея (из двенадцати) в Салерно, Италия;– гробницы Павла и Петра в

Из книги Курс лекций по социальной философии автора Семенов Юрий Иванович

2. Возникновение наций в Западной Европе Этнические общности как более или менее самостоятельные образования начали возникать с переходом от первобытного общества к классовому. Формирование наций связано с возникновением вначале предпосылок капитализма, а затем и

Из книги Очерк общей истории химии [От древнейших времен до начала XIX в.] автора Фигуровский Николай Александрович

АЛХИМИЯ В ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЕ После падения Западной Римской империи в Европе наступил застой в развитии наук и ремесла. Этому способствовали феодальные порядки, установившиеся во всех европейских странах, постоянные войны между феодалами, нашествия полудиких народов с